La prostitución, la droga, los trabajadores sin contrato, las chapuzas a domicilio sin factura, los sobornos, las propinas, los talleres clandestinos... ¿Quién no ha recurrido alguna vez a uno o varios de estos ‘servicios’ que escapan al control del Estado.

Todos ellos y muchos más, cada intercambio que se oculta a los ojos del Estado, forma parte de la denominada ‘economía sumergida’. En Ceuta, uno de cada cuatro euros pasan por esas cañerías. La Ciudad espera que el desarrollo marroquí ayude a reducir esa tasa.

En términos informales, como ella misma, la ‘economía sumergida’ es “el sistema de intercambio de bienes que permanece ajeno al control del Estado”.

No es una regla, pero como con el humor y el amor, el asunto parece darse especialmente bien en el sur: en España o Italia representa más del 20% del Producto Interior Bruto (PIB) de ambos países [el colectivo de Técnicos del Ministerio de Economía y Hacienda (GESTHA) cifra este mismo año el español en el 23%], mientras que nuestros colegas mediterráneos griegos son los campeones europeos con más del 30%.

Dentro de nuestras fronteras, la consultora ZIES, a la que el Gobierno melillense encargó el año pasado un informe sobre este asunto que fue presentado la semana pasada, adviertede que “en las regiones del sur en las que se da una mayor incidencia”. “Melilla, al igual que sucede con Ceuta, tiene un importante peso de la economía sumergida que es difícilmente aprehensible estadísticamente”, se explica en sus conclusiones, en las que se recuerda que “a diferencia de otras regiones donde las actividades irregulares se explican por el peso de sectores como la agricultura, la ganadería, la construcción y la hostelería, en Melilla es el comercio atípico la principal fuente, si bien no la única, de empleo irregular”.

Su análisis sobre: 1) la “especial situación geográfica” de la ciudad, que determina “tanto las actividades económicas que se pueden desarrollar y la competencia del entorno al que se enfrentan como el alto porcentaje de ilegalidad”; 2) lo “profundamente relacionado” que está el mercado negro “con las características de un mercado laboral poco cualificado, sometido a la presión migratoria y segmentado en función del origen étnico y geográfico” y 3) el gran peso del sector público como elemento incentivador “prácticas de informalidad empresariales y laborales” también es extrapolable a Ceuta.

“Economía sumergida”

En conclusión, el consejero de Economía y Empleo ceutí, Guillermo Martínez, que fue invitado a la presentación del estudio mencionado, asume que la tasa de ‘economía sumergida’ ceutí “debe de ser muy similar” a la que se calcula en Melilla, donde “todos” los estudios consultados por ZIES “oscilan entre el 22% y el 25% del volumen total”.

Si tenemos en cuenta que durante el año pasado, según los datos del INE, el PIB local ascendió a 1.578 millones de euros puede concluirse que más de 350 de millones de euros, por encima del Presupuesto anual de la Administración local, se mueven al año en Ceuta a espaldas de las instituciones, algo que según subrayó Martínez tiene consecuencias “tanto en forma de fraude a la Seguridad Social como fiscal”.

“Carecemos de datos concretossobre el peso de la llamada‘economía sumergida’ en Ceuta pero, aunque puedenestablecerse algunas diferenciascon lo concluido por ZIES sobre Melilla, pueden ser datos comparables”, reconocióMartínez, quien reconoceal señalar al desarrollo del Norte de Marruecos como el factor que “más contribuirá” a reducir su peso que las medidasnecesarias “exceden en muchos casos de nuestro ámbitode competencias”.

Aunque pueden establecerse algunas diferencias con lo concluido por ZIES sobre Melilla, pueden ser datos comparables”, reconoció Martínez, quien señala al desarrollo del Norte de Marruecos como el factor que “más contribuirá” a reducir su peso que las medidas necesarias “exceden en muchos casos de nuestro ámbito”.
“Obviamente”, explica el consejero, “si la diferencia económica entre uno y otro lado de la frontera, que actualmente es 1-15 a nuestro favor, con ella se reduciría también nuestra ‘economía sumergida’”. La opinión de Martínez casa perfectamente con la situación que describen los empresarios en las entrevistas realizadas por ZIES: “Estamos en un continente distinto”, subrayan, “en el que respecto de nuestros vecinos más próximos, los habitantes del norte de Marruecos, tenemos una distancia de ocho puntos.