Ceuta y Melilla constituyen «la frontera económica más dramática del mundo» y por ello requieren que sus problemas sean conocidos en España y en el resto de la Unión Europea y que éstos reciban una «especial atención». Esta es una de las principales conclusiones del informe ‘Ceuta y Melilla o cómo convertir una grave crisis en la mejor de las oportunidades’, elaborado por la consejera de Economía, Hacienda, Administración Pública y Empleo de Ceuta, Kissy Chandiramani Ramesh; y el economista experto en planificación estratégica y ex viceconsejero de Comercio, Transporte y Turismo de Melilla, Jaime Bustillo Gálvez; y que fue presentado ayer con motivo de la puesta de largo del Observatorio de Ceuta y Melilla, proyecto impulsado por el Instituto de Seguridad y Cultura. Carlos Echeverría, director del Observatorio de Ceuta y Melilla y profesor de Relaciones Internacionales de la UNED, defendió sobre la situación que afrontan las ciudades autónomas en estos momentos, que «hay una necesidad evidente en España y en el resto de la Unión Europea de dar a conocer los problemas de Ceuta y Melilla, la frontera económica más dramática del mundo”.
A su juicio, esa problemática deriva directamente de su condición de frontera», así como del hecho de que «ambas ciudades, distantes entre sí, y otros territorios españoles en el norte de África como los peñones de Vélez de la Gomera y Alhucemas o las Islas Chafarinas son reclamados por Marruecos».
Para Echevarría es necesario asimismo hacer un esfuerzo pedagógico que permita un mayor conocimiento por parte de la ciudadanía española sobre la realidad de ambas ciudades y enfatizar en la dimensión fronteriza que tienen Ceuta y Melilla, pues «no hay conciencia en Europa de que la frontera de la Unión Europea llega hasta África».
De ese modo, el Observatorio de Ceuta y Melilla tiene entre sus objetivos profundizar en dicha dimensión fronteriza «para dar a conocer a quienes no lo interiorizan que España, y por tanto la Unión Europea, encuentran directamente el territorio africano en las fronteras exteriores de la UE de Ceuta y Melilla».
Jaime Bustillo
En el caso de Melilla, Jaime Bustillo parte del hecho de que la ciudad «afronta una crisis que quizás aún no se está considerando en la profundidad y extensión que tiene», una situación «resultado de un complejo cúmulo de decisiones, intereses, políticas, condiciones geográficas, sociales y económicas», entre las que destacan «el fin del comercio legal y paralegal con Marruecos», «el creciente aislamiento generado por distintas medidas económicas que se han ido estableciendo con el tiempo» y «la organización institucional incapaz de la ciudad» que, a juicio de Bustillo, demuestra lagunas a la hora de «facilitar procesos de transformación y de modernización».
Asimismo, el experto en planificación estratégica analizó pormenorizadamente factores como el estancamiento del estatus de Melilla en contraposición con un mercado cambiante, la pesca, el turismo, la excepcionalidad de las ciudades autónomas en el marco de los procesos de integración económica español y europeo, el fracaso de la iniciativa ‘Origen Melilla’, la caída hacia el monocultivo y la evolución de Marruecos y su posicionamiento «hacia el punto de ruptura».
Marruecos
En este sentido, Bustillo destacó que «la influencia en la economía de Melilla y Ceuta de las decisiones que pueda tomar Marruecos es absoluta» y analizó la apuesta de Rabat por «un nuevo modelo de frontera», con lo que ello supone para las ciudades autónomas.
El autor del informe aprovechó para establecer un análisis comparado de modelo económico de otras ciudades que han afrontado «cambios dramáticos de estatus», como Campione d’Italia o Gibraltar, y apuntó una serie de temas para debatir como el territorio aduanero común, la competitividad del comercio local y el potencial del puerto de Melilla como centro de operaciones internacional.
Reformas
Bustillo concluyó reiterando la gravedad de la situación que afronta Melilla y ve «imprescindible» llevar a la práctica «a la mayor brevedad no una simple inyección de fondos, sino un programa de reformas de gran calado». Todo ello en el marco de un «compromiso y reforzamiento de la presencia del Estado en todos los órdenes» como elemento indispensable para potenciar el cambio y conseguir que la crisis de Melilla sea la mejor de las oportunidades.
