El Ministerio de Administraciones Públicas y la Ciudad decidieron elaborar un Plan de Dotaciones Básicas sobre viviendas, al fin de desbloquear el impasse en que se encontraba el proceso de transferencias. La escasa financiación que, en opinión de las autoridades locales, correspondía a la ciudad para asumir la competencia en materia de vivienda, se había convertido en un escollo insalvable a la hora de cerrar el primer paquete de traspasos, que ya debía de haberse formalizado en 1995. Por otra parte, se anunció que la película de Driss Deiback 'El Refugio' se iba a exhibir en el Festival de Berlín. El cineasta dijo que la belleza natural de Melilla le había hecho "un favor" para lograr un buen resultado técnico.
